قانونگذاري نوعي ريلگذاري و دادن مجوز براي فعاليتهاي گوناگون دولت در مرحله اجراست. لذا قانون از اين جهت اهميت مييابد. توجه کنيم که هر سال اول فروردين دولت بايد حقوق کارمندان را بدهد. اگر در انتهاي سال قبل، لايحه بودجه تصويب نشود، دولت حق ندارد به جايي يک ريال پرداخت کند ...